美国暂停征收“对等关税”及“芬太尼关税”，2月24日零时生效

美国对华加征关税政策再次出现重大转折。2月23日上午，美国海关与边境保护局（CBP）正式发布公告，宣布自美东时间2026年2月24日零时起，停止征收依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征的“对等关税”及“芬太尼关税”。

一、核心变化：20%额外关税下调至15%

根据CBP发布的CSMS #67834313号公告，此次停止征收的关税主要包括：

对等关税：此前针对部分贸易伙伴加征的10%额外关税。

芬太尼供应链关税：此前以芬太尼问题为由对中国加征的10%额外关税。

这意味着，从美东时间2月24日零时起，此前特朗普政府对华加征的这20%新增关税将停止征收。对于中国出口至美国的商品而言，此前在暂缓期实际执行的关税税率，将从原来的叠加20%下调至15%（此处指暂缓期后的基础税率）。

二、重要提醒：并非所有关税都取消

需要特别注意的是，此次取消的仅是依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA） 授权的关税。以下两类关键关税不受影响，依然有效：

1. 301条款关税：针对中国特定商品（如新能源汽车、太阳能产品、医疗用品等）的惩罚性关税。

2. 232条款关税：针对钢铁、铝等产品的国家安全关税。

CBP公告明确指出，此次调整“不影响任何其他关税”，包括根据1962年《贸易扩展法》第232条和1974年《贸易法》第301条征收的关税。

三、操作层面：ACE系统更新，申报时需注意

CBP已确认，自2月24日起，美国海关的“自动商业环境”（ACE）系统将进行更新：

• 所有适用于IEEPA关税的美国协调关税表（HTSUS）编码将被设为“失效”。

• 企业在进行进口报关时，将无法再选择对应的IEEPA附加税编码进行申报。

• 相关关税将自动停止征收。

CBP建议，若在申报时遇到任何错误，应及时联系客户代表或ACE帮助台。

四、对跨境卖家的影响与建议

此次关税调整，对广大跨境卖家而言是一次积极的政策信号，有助于降低部分商品的进口成本。但卖家也需理性看待：

1. 立即核对报关单：从2月24日起，与货代或报关行确认，确保新到港货物不再被错误征收已取消的IEEPA附加税。

2. 区分关税类型：务必核对自身产品是否仍属于301或232条款的征税范围。这两类关税仍是长期存在的贸易壁垒。

3. 关注政策持续性：此次调整体现了美国贸易政策的波动性。建议卖家保持对政策动态的敏感度，建立合规审查机制，避免因信息滞后造成成本损失。

此次关税暂停征收，是近期中美贸易摩擦中的一个重要缓和信号。但对于深耕美国市场的卖家而言，复杂多变的贸易环境仍要求我们保持警惕，将合规与供应链韧性置于长期战略的核心位置。